Presidium

Het presidium stelt in iedere vergadering de raadsplanning vast.

De te nemen besluiten hierover zijn verwoord in bijgaand memo. (Zie bijgevoegd memo)
De raadsplanning is als bijlage toegevoegd.

De te nemen besluiten zijn opgenomen in bijgevoegd memo.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

- De grondexploitatie voor bedrijventerrein de Scheper 2 vast te stellen.

NB: bijlage 1 bij dit raadsvoorstel is geheim en ligt bij de griffie ter inzage voor raads- en burgerraadsleden.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. De 3e bestuursrapportage 2025 vast te stellen en in te stemmen met een voordelig resultaat in het lopend jaar van € 2.854.028.
2. Ten aanzien van reserves de volgende deelbesluiten te nemen:
a. Een bedrag van € 2.628.703 over te hevelen naar 2026 die ten laste van de reserve “nog uit te voeren werkzaamheden” komt;
b. Deze budgetten in begrotingsjaar 2026 vrij te geven zodat de werkzaamheden kunnen worden voortgezet.
3. Ten aanzien van de kredieten de volgende deelbesluiten te nemen:
a. Akkoord verlenen voor het afsluiten van 30 kredieten ultimo 2025;
b. Akkoord te geven op de overschrijding/onderschrijding van 6 kredieten en een aanvullend bedrag van € 481.001 voor betreffende kredieten te voteren;
c. Akkoord te geven op het voteren van 2 kredieten voor een bedrag van € 150.000;
d. Akkoord te geven voor overhevelen van kredieten naar 2026 voor een bedrag van € 39.595.674.
4. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. Het herindelingsontwerp “Best en Oirschot, samen één” en daartoe behorende bijlagen A (maatschappelijk logboek) en B (herindelingsscan) vast te stellen, waarmee de intentie wordt bekrachtigd te komen tot een reguliere samenvoeging van de gemeenten Best en Oirschot per 1 januari 2028.

2. Het herindelingsontwerp en de bijlagen A en B ter inzage te leggen voor een periode van acht weken en gedurende deze periode inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners van Best en Oirschot, mede- overheden en samenwerkingspartners gelegenheid te geven hun zienswijzen hierop kenbaar te maken.

3. Het college opdracht te geven de zienswijzen - inclusief transparante verantwoording - te laten verwerken in het herindelingsadvies, dat ter besluitvorming wordt aangeboden aan de gemeenteraad op 10 maart 2026.

4. De gemeentenaam ‘Best-Oirschot’ voor de nieuwe gemeente vast te stellen.

5. Het college van Best opdracht te geven om samen met het college van Oirschot de implementatiefase voor de nieuwe gemeentelijke organisatie voor te bereiden.

6. Voor het opstellen van het herindelingsadvies en het voorbereiden van de implementatiefase een budget van EUR 150.000 beschikbaar te stellen en deze kosten voorlopig te dekken uit de algemene bestemmingreserve fusie en op een later moment te verrekenen met de eenmalige algemene uitkering herindeling (Arhi-gelden).

NB: bij dit agendapunt worden twee raadsvoorstellen behandeld:

Raadsvoorstel Aanpassingen als gevolg van wijziging BBV en BADO
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. de verordening ex artikel 212 Gemeentewet vast te stellen.
2. de verantwoordingsgrens vanaf 2025 vast te stellen op 2% voor de rechtmatigheidsverantwoording.
3. het controle- en rechtmatigheidsprotocol vast te stellen, met daarin opgenomen de goedkeuringstoleranties voor de getrouwheid (accountant) en de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheid (college).

Raadsvoorstel Definitief normenkader 2025
1. Het definitief normenkader 2025 vast te stellen.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

Het TAM IMRO Omgevingsplan ‘Broekstraat 30-31’ met identificatienummer NL.IMRO.0823.BPBGBROEKSTR30en31-VAST gewijzigd vast te stellen zoals voorgesteld in bijlage 5;

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. Vast te stellen het volkshuisvestingsprogramma gemeente Oirschot 'Thuis in gemeente Oirschot: sturen op goed wonen voor iedereen';
2. In te trekken 'De Nieuwe Woonvisie – De inwoners centraal' (gemeente Oirschot, april 2016);
3. In te trekken het 'Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Oirschot houdende startersbeleid – Nota startersbeleid'.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

besluit:
1. De volgende belastingverordeningen 2026 vast te stellen:
a. Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2026;
b. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2026;
c. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2026;
d. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2026;
e. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2026;
f. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2026;
g. Verordening op de heffing en invordering van leges 2026, met de bijbehorende tarieventabel (los);
h. Tarievenverordening 2026 met de bijbehorende tarieventabel (los)

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. De Verordening Jeugdhulp Gemeente Oirschot 2026 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Jeugdhulp Gemeente Oirschot 2022.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

In te stemmen met de ‘Eerste wijziging – Verordening Starterslening gemeente Oirschot 2024’.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouder toestemming te verlenen om deels dan wel geheel uit te treden uit de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten tegen 31-12-2027, onder voorbehoud van definitieve besluitvorming van de raad over het herindelingsadvies.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. Positief te adviseren over het verlenen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van 77 tijdelijke woningen op het terrein van VDL de Meeuw te Industrieweg 8
2. Af te zien van ons formele bindende advies op de definitieve aanvraag, mits deze aanvraag overeenkomt met de conceptaanvraag waarover het bindend advies onder beslispunt 1. van dit besluit is vastgesteld.
3. In te stemmen met het afdoen van motie 105 ‘Maken van een punt’.
4. In te stemmen met het afdoen van motie 106 ‘Stedenbouwkundige en architectonische kwaliteiten flexwoningen De Punt’.
5. In te stemmen met het afdoen van motie 107 ‘Monitoren parkeerdruk flexwoningen De Punt’.
6. In te stemmen met het afdoen van motie 108 ‘Aandacht voor de omgeving flexwoningen De Punt’.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. Niet over te gaan tot verkoop van het gemeentelijk onroerend goed;
2. De stichting Cultuurfabriek Oirschot opnieuw de kans te geven om verbeteringen door te voeren; 
3.Het college de opdracht te geven om de subsidievoorwaarden met De Stichting aan te scherpen;
4. Het college de opdracht te geven om met mede-eigenaar de Stoelendans BV de mogelijkheden te onderzoeken om het bestaande gebouw op te toppen (toevoegen van een extra bouwlaag) en extra opbrengsten te generen;
5. (Eventuele) opbrengsten uit het optoppen (gedeeltelijk) in te zetten voor versterking of uitvoering van culturele doelen.
6. Het college de opdracht te geven om de verplichtingen die voortvloeien uit de “Vereniging van Eigenaars De Enck”, zijnde het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de Gemeente en De Stoelendans BV na te komen en afspraken daaromtrent te formaliseren.

Raadsbijeenkomst 30 september
Bestuurlijke monitor sociale leefomgeving (beeldvorming)
Horizontaal splitsen, optoppen en uitplinten van panden

Raadsbijeenkomst 7 oktober
Auditcommissie
Raadsbijeenkomst = geannuleerd

Raadsbijeenkomst 21 oktober
Inspreekmoment
A58 en Boterwijk/ Den Heuvel (beeldvorming)
De Stoelendans (beeldvorming)

Raadsvergadering 28 oktober
Zienswijze bovenregionale samenwerkingen MRE Weert-Meierijstad-Venlo
Tam Omgevinsplan Schoolstraat 5 Oostelbeers
Tam-IMRO Omgevinsplan Neereindseweg G 2973
Vervolgonderzoek herbestemming locatie gemeentehuis Deken Frankenstraat 3
Verzoek invoering Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Westfields 2026-2031

Raadsvergadering 11 november
Begroting 2026

• Raadsinformatiebrieven
• Raadsvragen
• Moties
• Toezeggingen

Op 27 oktober ontvingen de fractievoorzitters en de griffie een mail van de inwoner die op 21 oktober insprak over De Stoelendans. De inhoud van de mail:

Geacht presidium,

Vorige week dinsdag heeft u mij, in tegenstelling tot het vigerende inspreekrecht, alsnog dat recht verleend. De situatie was dat het agendapunt 'Stoelendans' niet op de besluitende agenda van de week er op (morgen) stond geagendeerd.

De regel nu luidt:
'Altijd in de week voor de raadsvergadering, tijdens een raadsbijeenkomst op dinsdagavond. U kunt inspreken over de onderwerpen die de week erna op de agenda van de raadsvergadering staan."

Daar zit toch wel een lacune in de regel. Het onderwerp Stoelendans komt ergens pas eind december / januari in de (besluitvormende) raadsvergadering. Daardoor zou formeel er pas die week ervoor inspreekrecht zijn terwijl de beeldvormende vergadering in oktober is. Inbreng, zoals gewenst, door burgers is op dat moment opportuun en niet pas een week voor de besluitvormende vergadering.

Nogmaals, u heeft dat naar mij toe gecorrigeerd waarvoor dank.

Neemt niet weg dat ik u als presidium wil verzoeken de regeling zodanig aan te passen dat situaties zoals vorige week in de toekomst worden voorkomen.
Opmerking griffie
Er is (in ons reglement) een verschil tussen inspreken over een raadsvoorstel en inmenging van inwoners/belanghebbenden in de beeldvormende fase van een besluitvormingsproces. Het eerste is met vaste regels omkleed in ons reglement van orde (week van tevoren, vijf minuten spreektijd), het tweede bij het tweede kan het presidium maatwerk toepassen. Dat wil zeggen: het presidium kan bij iedere beeldvormende sessie afwegen of in- of meespreken van inwoners gepast en gewenst is en, zo ja, hoe dat vorm zou kunnen krijgen. In sommige gevallen is het horen van inwoners ook nadrukkelijk deel van de opzet van een sessie (bijvoorbeeld: centrumplan in mei 2024). 
De situatie waar het hier om gaat valt een beetje tussen wal en schip. Er was weliswaar een raadsvoorstel, maar het presidium had besloten dit nog niet in de cyclus van oktober te behandelen en eerst een beeldvormende stap te zetten. Het ware daarbij mogelijk om inwoners aan het woord te laten, zonder ons reglement met voeten te treden, maar in de opzet van de sessie op 21 oktober was daaraan geen bijzondere aandacht geschonken. Anders gezegd: er was niet over gesproken inwoners aan het woord te laten, maar er was ook niet besloten om dat niet te doen.

Hieruit volgen twee vragen:
1. De inwoner vindt dat inspraak over raadsvoorstellen eerder geboden zou moeten worden dan een week voor behandeling in de raadsvergadering. Hoe kijkt u hiernaar? 
2. De mail van de inwoner is ook een pleidooi om inwoners en stakeholders een actievere rol te geven in de beeldvormende fase., misschien om ook meer en vaker op zoek te gaan naar inbreng 'van buiten'. Hoe staat u tegenover deze suggestie? En hoe kan deze door het presidium in de praktijk worden gebracht?

Tijdens de raadsvergadering van 11 november kwam de suggestie aan de orde om van A58 een periodiek terugkerend agendapunt te maken, onder andere om het college in staat te stellen de raad adequaat op de hoogte te houden van recente ontwikkelingen. In dit verband is door wethouder Van den Biggelaar de Actualiteitensessie als mogelijkheid genoemd.
Bij de introductie van de Actualiteitensessie is het al als mogelijkheid geopperd om vaste agendapunten aan de agenda van de sessie toe te voegen.
De griffie adviseert dit met de A58 te doen en doet tevens de suggestie het college te vragen dit agendapunt telkens te voorzien van een kort memo (max 1A4) met recente informatie. Dat memo kan dan telkens als gespreksstof dienen.

Wat vindt het presidium van dit voorstel?